Sabado, 4 de Febrero de 2012

 

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Neiva |
Agosto 1 de 2010

La planificación digital de la ciudad

Juan Carlos Ogaza - Docente Arquitectura UAN

DIARIO DEL HUILa continúa publicando la historia de Neiva en sus 400 años. Hoy, la tecnología en el desarrollo de las ciudades.

En la actualidad el término Planificación Estratégica Urbana, viene siendo incorporado de manera progresiva en la gestión pública tanto como visión integral del territorio, como para la inversión de los recursos públicos a un área de desarrollo determinada.
Como parte integral en la planificación de las ciudades, aparecen las ayudas tecnológicas que permiten analizar la información espacial en tiempo real, como son la lectura de imágenes satelitales, aerofotografías, utilización de GPS y la elaboración de cartografía digital, elementos que se constituyen como insumo básico para crear un Sistema de Información Geográfico, SIG, el cual se entiende como la fusión de planos digitales con bases de datos en tablas o atributos técnicos, a fin de facilitar el análisis y la toma decisiones de gran impacto.
En el Departamento del Huila esta tecnología no es nueva, hace más de 10 años  ha venido implementándose por las oficinas de Planeación Municipal dentro del marco de la Ley Orgánica de Ordenamiento 388/97 y el Decreto 879/98, el cual reglamenta los contenidos en detalle de los planes de ordenamiento y la cartografía como soportes técnicos esenciales para especializar y normatizar el desarrollo del territorio.

Avances
A nivel de Neiva se viene trabajando hace varios años con la cartografía digital que originó la formulación del Plan de Ordenamiento Territorial, POT o Acuerdo 016 de 2000; se adelantaron en acompañamiento del Ministerio de Ambiente, Vivienda y Desarrollo Territorial temas como la legalización de barrios, amenazas naturales  y planes parciales; y con la Aeronáutica Civil en la normatividad de desarrollos de alturas, lo cual tan sólo se ha adelantado en Bogotá, Medellín y en nuestra ciudad.
En el 2007 se realizó una actualización catastral, la cual sirvió para el proceso de ajustes del POT vigente,  en los términos reglamentarios del Decreto 4002 /04.

Los usos
Cabe anotar la veracidad y agilidad del SIG en la expedición de certificados de amenazas naturales, usos del suelo, nomenclatura, estratificación socioeconómica de la vivienda e incluso en el control de las zonas de protección de los cuerpos de agua, lo cual me recuerda el hecho tan sonado hace algunos años con la invasión de la ronda hídrica de la quebrada El Curibanito, a la altura de la Carrera 45, por un desarrollo habitacional adelantado por la Caja de Compensación.
Por medio de una aerofotografía antigua se pudo comprobar la existencia y ubicación exacta de la quebrada mediante la lectura de una cobertura verde o bosque de galería que garantizaba su existencia y obligó a la demolición de mas de tres viviendas de este proyecto por no tener en cuenta en los diseños urbanísticos estas zonas de protección.
El SIG igualmente, no solo es un sistema de medición de gestión urbana y de intervenciones de carácter social de las administraciones municipales, sino que también es útil para el control o veda del territorio local y para la prospectiva del desarrollo  con la región.

Éxito
El éxito de la aplicación de estas tecnologías en nuestro medio, radica en la implementación de una política pública que garantice la creación en las oficinas de planeación de la dependencia del SIG, con personal idóneo y no depender de los convenios Interinstitucionales para las actualizaciones de la cartografía digital y poder actualizar simultáneamente todos los atributos del ordenamiento territorial, que permitirán entrar a formar parte la Planificación Digital de la Ciudades.
En conclusión, es sensato pensar que para llegar a ser una ciudad actualizada en métodos de planificación, es imprescindible e impostergable que la Alcaldía cree dicha dependencia, para modernizar el manejo de la información cartográfica y fortalecer los mecanismos institucionales ante el reto de la competitividad futura.
 
 

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